12月起全國自貿試驗區“證照分離”全覆蓋！全部523項涉企經營許可事項照后減證、簡化審批
上傳時間：2019-08-23 09:48:49瀏覽：0
內容摘要：8月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議指出，深化“放管服”改革，推進“證照分離”，破解“準入不準營”，有利于打造市場化法治化國際化營商環境，也是穩就業的有力措施。鄭州注冊公司小編邀請大家一起看看吧！會議決定，從12月1日起，在全國自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對中央層面設定的
8月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議指出，深化“放管服”改革，推進“證照分離”，破解“準入不準營”，有利于打造市場化法治化國際化營商環境，也是穩就業的有力措施。鄭州注冊公司小編邀請大家一起看看吧！
會議決定，
從12月1日起，
在全國自貿試驗區
開展“證照分離”改革全覆蓋試點，
對中央層面設定的
全部523項涉企經營許可事項，
推動照后減證和簡化審批！
什么是證照分離？為什么要在自貿試驗區開展試點？
一般而言，按照既有的政策制度，我國企業進入市場至少需要兩把“鑰匙”，一是獲得企業的營業執照，二是獲得經營許可證審批，二者也就是常說的“照”與“證”。
伴隨著我國商事登記制度
改革的大力推進，
企業登記注冊的時間大幅縮短。
不過，這還不夠。
“拿證”的時間也必須跟上，否則就會出現“準入不準營”的問題。
如果在“準營”環節“卡殼”，容易導致企業成立后無法有效開展完整業務，甚至直接無法開展有效業務，影響企業成長發展，因此成為改革重點。
正是為破解上述問題。
“證照分離”是營商環境改革重要一環，
關系市場開放有效性；
自貿試驗區具備較好
制度創新空間和壓力測試條件，
并且當前也有充足的多元化
能夠支撐開展全覆蓋試點。
“證照分離”改革劃定了時間表
今年8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確規定，2019年底前，在自由貿易試驗區啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作，將中央層面和地方層面設定的涉企經營許可事項全部納入改革范圍。通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，2020年下半年在全國推開。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，自貿試驗區未來是制度高地，其發展要與整個經濟發展聯動，也就是自貿試驗區先行先試，其他地方跟進，在動態復制推廣過程中，尋求更多新突破。
本次國務院常務會議決定從12月1日起，在全國自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，這等于為“證照分離”改革劃定了時間表。
對各類市場主體一視同仁
自貿試驗區作為開放高地，
吸引了大量外資企業
“證照分離”改革對于不同的市場主體，
又會有怎樣的要求呢？
本次國務院常務會議強調，“證照分離”改革要加大力度持續推進，對市場主體一視同仁，進一步放寬市場準入，推進便利化，并加強公正監管、事中事后監管，寓管理于服務中。成熟經驗要及時向全國推開。
本次國務院常務會議強調，“證照分離”改革要加大力度持續推進，對市場主體一視同仁，進一步放寬市場準入，推進便利化，并加強公正監管、事中事后監管，寓管理于服務中。成熟經驗要及時向全國推開。
會議還對推動照后減證和簡化審批等方面提出了五項具體要求。
1. 取消對外貿易經營者備案登記等13項審批。
2. 將報關企業注冊登記等8項審批改為備案。
3. 對人力資源服務許可等60項審批實行告知承諾制。
4. 對其余442項審批采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優化服務措施。
5. 對上述涉企經營許可事項全部納入清單管理，向社會公開并定期調整。
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