付款方和實際購買方不一致，發票應該開給誰？

2021年03月11日 來源：國家稅務總局12366納稅服務中心 

答：銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，應按照實際業務由提供服務一方向接受服務一方開具發票。【補充虛開發票的定義】最高人民法院《關于適用〈全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》（法發〔1996〕30號）給虛開下了定義。解釋的第一條規定：根據《決定》第一條規定，虛開增值稅專用發票的，構成虛開增值稅專用發票罪。

具有下列行為之一的，屬于“虛開增值稅專用發票”： 

（1）沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發票； 

（2）有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數量或者金額不實的增值稅專用發票； 

（3）進行了實際經營活動，但讓他人為自己代開增值稅專用發票。

受票方應如何防范電子專票的紙質打印件重復報銷入賬的風險?

答：電子專票的紙質打印件只是承載電子專票發票信息的載體，不具備物理防偽功能，具有可復制的特點。為避免電子專票的紙質打印件重復報銷入賬，各單位應建立完善的內控機制，嚴格按照財會〔2020〕6號文規定。如果以電子專票的紙質打印件作為報銷入賬歸檔依據的，必須同時保存打印該紙質件的電子專票。同時建議各單位在報銷入賬時對發票代碼、號碼進行查重處理。對于已經使用財務信息系統的單位，可以通過建立發票數據庫的方式，升級系統功能，利用系統進行自動比對;對于尚未使用財務軟件實行純手工記賬的單位，可以通過電子表格等方式，建立已入賬發票手工臺賬，有效防范重復報銷、虛假入賬等風險。