“構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開(kāi)放的、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”這是十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂在3月4日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上的表述。

新發(fā)展格局“是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)”。這是國(guó)家發(fā)改委主任何立峰3月5日在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)結(jié)束后舉行的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上對(duì)記者的回答。

自構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略提出以來(lái)，有關(guān)中國(guó)是否會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放的問(wèn)題就被外界所關(guān)注，以至于在今年的全國(guó)兩會(huì)上類似問(wèn)題被媒體頻頻拋出。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中給出了這樣的答案：實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

這還只是今年要做的工作，擴(kuò)展至“十四五”時(shí)期，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

外界之所以關(guān)注中國(guó)的開(kāi)放，自然與當(dāng)前的國(guó)際大環(huán)境有關(guān)。受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)深度衰退，單邊主義、保護(hù)主義趁機(jī)抬頭導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易、投資下降。而在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)是唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。中國(guó)的開(kāi)放水平不僅影響著自身發(fā)展，也影響到眾多經(jīng)貿(mào)伙伴，甚至影響世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

中國(guó)正在用行動(dòng)打消外界的疑慮。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得跨越發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一，改革開(kāi)放40多年的成就便是最好的佐證。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，內(nèi)外需市場(chǎng)更是相互依存、相互促進(jìn)。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的重要性絲毫沒(méi)有減弱。因此，今年兩會(huì)向外界傳遞的強(qiáng)烈信號(hào)是：中國(guó)不僅要開(kāi)放，還要實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放。

首先，構(gòu)建新發(fā)展格局是中國(guó)在新發(fā)展階段的必然選擇，中國(guó)要通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展，積極有效利用外資，高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

其次，在新發(fā)展格局下，中國(guó)將加大制度型開(kāi)放力度，繼續(xù)通過(guò)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

最后，中國(guó)將以開(kāi)放之姿推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，中國(guó)始終是多邊主義的堅(jiān)定支持者。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定早日簽訂，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，在相互尊重基礎(chǔ)上推動(dòng)中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。