國家稅務總局公布了《中華人民共和國增值稅法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），從整體內容來看，是整合了現行《增值稅暫行條例》、《增值稅暫行條例實施細則》和財稅[2016]36號文件的相關內容，其中有9大變化需要大家重點關注！鄭州注冊公司小編帶領大家一起看看吧。

10大重點內容一覽：

通過立法，把增值稅這一稅種上升到法律的層次。并且單獨用一個條款來明確增值稅屬于價外稅，應稅交易的計稅價格不包括增值稅額。

2增值稅起征點大幅提高！

“意見稿”規定為銷售額為30萬元，并且規定“銷售額未達到增值稅起征點的單位和個人，不是法定的納稅人”。與現行規定“增值稅起征點的適用范圍限于個人”相比，有重大的變化。

關于不征稅的項目增加了一個重要的項目：“因征收征用而取得補償”，希望在后續落實中對于實務中涉及的房產征收業務會減輕稅負。

4視同銷售將重大調整！

“意見稿”中關于視同銷售的規定與現行政策相比，有較大的調整。

 在“意見稿”中，視同銷售僅保留了“用于集體福利和個人消費”及“無償贈送”兩類。對于“代銷”、“銷售代銷”、“移送”、“用于非增值稅應稅項目”、“投資”和“分配”都被移出了視同銷售的范圍。為什么會這么修訂呢？我們一項一項來分析：

 1、全面實施“營改增”后，非增值稅應稅項目，即營業稅應稅項目已不存在，所以不存在“用于非增值稅應稅項目”的業務，可以說屬于自然消亡。

 2、 “代銷”、“銷售代銷”、“移送”三種情形本身就應當是增值稅交易業務。怎么說呢， “意見稿”明確增值稅納稅地點為 “總機構和分支機構不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅”；而征求意見稿中“應稅交易”，是指銷售貨物、服務、無形資產、不動產和金融商品。

 所以，不同機構（不同納稅人間）移送貨物，開票并結算，實質就是銷售，自然要被剔出“視同銷售”。

 3、再看一下“投資”與“分配”。“意見稿”講到“銷售額，是指納稅人發生應稅交易取得的與之相關的對價，包括全部貨幣或者非貨幣形式的經濟利益”，實物投資與實物分配本身就是以實物換取非貨幣形式的經濟利益，妥妥的也屬于銷售，而不僅僅是視同銷售。

5混合銷售行為，界定或將明確！

對于實務中爭議比較大的混合銷售行為，在立法方面對什么是“混合銷售行為”并沒有界定，但是“意見稿”中明確了“從主適用稅率或者征收率”，后續需要大家關注“從主”如何適用。

6超經營范圍開具發票的爭議問題有望解決！

“意見稿”明確規定：納稅人發生應稅交易，應當如實開具發票。基本解決了實務中大家關于超經營范圍開具發票的爭議問題。

對于計稅期間方面，“意見稿”取消“1日、3日和5日”等三個計稅期間，新增“半年”的計稅期間。體現出了落實深化“放管服”改革精神，進一步減少納稅人辦稅頻次，減輕納稅人申報負擔。

9優惠政策制定！

從“意見稿”來看，以后財政部和稅務總局將沒有權力再制定增值稅的優惠政策，國務院可以制定增值稅專項優惠政策，報全國人民代表大會常務委員會備案。